家庭日

　　法製冰機價格制網記者 邢東偉 實習生 翟小功
　　在某種意義上，人們習慣把“公檢法”、擁有審批權的政府部門及其他京站美食相關單位稱為“權力部門”。長期以來，“權力部門”的腐敗現象層出不窮，往往使人們容易忽略像“漁業畜牧”、“農林水利”、“氣象綠化”等“非權力部門”，也就是俗話說的“清水衙門”的腐敗問題。
　　近日，據海南省高院終審判決，邱濤在擔任國有獨資公司南海漁業公司總經理期間，利用職務之便，給予他人關照和幫助，於2009年11月至2011年結婚9月間，先後11次收受好處費共計235萬元，最終以受賄罪判處邱濤有期徒刑十四年。
　　《法制日報》記者採訪多褐藻糖膠哪裡買個部門，瞭解到這個藏身於漁業單位的“貪魚”受賄索賄兩百餘萬元的詳情。
　　“清水”中輕鬆景觀設計撈錢
　　南漁集團雖然是海南省唯一以海洋捕撈、漁港建設運營、船舶修造為主業的國有大型海洋產業龍頭企業，相比所謂的傳統‘權力部門’，畢竟還屬“清水衙門”。然而，還是有人就能從這一潭“清水”裡面撈出“油水”來。
　　據檢方指控，邱濤在任南海漁業公司總經理期間，在南海漁業公司與欣某公司合作開發瓊海市潭門中心漁港項目及相關配套土地權益轉讓過程中，利用職務之便，給予欣潤昌公司法定代表人吳某（又名李某甲，另案處理）關照和幫助，於2009年11月至2011年9月間，先後11次收受吳某送給的好處費共計235萬元。
　　“2009年11月，聽說邱濤要去澳大利亞培訓需要費用，我便在工商銀行海口國貿支行附送給他現金30萬元，這是我第一次給邱濤送錢。”吳某如此向辦案檢察官交代。
　　俗話說，“有了第一次便有第二次”。2010年1月，吳某分三次共送給邱濤45萬元。在1月上旬，邱濤收受由吳某出資15萬元為其購買某航空公司新金鹿卡（貴賓卡）一張。
　　邱濤稱，到了1月中旬，他讓吳某按其要求，將其個人帳戶中的20萬元人民幣轉賬到陳某（吳某的司機，邱濤妻子符某甲的舅舅）在中國銀行海口濱海支行的賬戶，陳某再按他的要求將這20萬元轉賬到符某（邱濤妻子符某甲的姐姐）的賬戶，符某從中國銀行文昌支行取出這20萬元後交給其本人。 在1月下旬，他與吳某等人在海口市海甸島“安徽人酒家”吃飯，飯後，吳某在該酒店門口將事先準備好的現金10萬元送給了他。
　　法院查明，2010年6月，邱濤和吳某一起到樂東縣辦事，返回後在海口市龍華路交警大廈附近收受吳某送給的好處費現金10萬元。
　　 以考察旅游名義索賄
　　法院查明，2010年8月，邱濤要帶家人去香港旅游需要費用，便在工商銀行海口國貿支行附近收受吳某送給的好處費現金10萬元。同年9月份的一天，邱濤要去臺灣考察需要費用，便在工商銀行海口國貿支行附近收受吳某送給的好處費現金20萬元。
　　“邱濤是個大忙人，經常出島、出國參觀考察，這需要大量的費用。”吳某稱，因此，邱濤便以暗示自己送錢。2011年1月份的一天，邱濤要去浙江考察需要費用，我便在海口市龍華路交警大廈後門附近送給他現金10萬元同年6月份，邱濤要去北京辦事需要費用，我便在工商銀行海口國貿支行附近送給他現金30萬元。2011年9月份，邱濤要去英國參加培訓需要費用，我便在又在工商銀行海口國貿支行附近送給的好處費現金50萬元。
　　不僅考察學習用錢，就連買房竟然也公然向他人要錢。2011年4月的一天，邱濤以要給父母買房為由，在工商銀行海口國貿支行附近收受吳某送給的現金30萬元。
　　 受賄反稱是“借款”
　　“我沒有利用職務上的便利為他人謀取不正當利益，不符合受賄罪的構成要件。”邱濤向檢方上訴認為，他更沒收受吳某的賄賂，而且，是以趙忠良名義存入中國工商銀行的款項系向他人借款，並非受賄所得
　　經查，邱濤涉嫌受賄期間擔任國有獨資公司南海漁業公司總經理、法定代表人，其具備國家工作人員身份；其利用職務之便，在南海漁業公司與欣某公司合作開發瓊海市潭門中心漁港項目及相關配套土地權益轉讓前後，給予欣潤昌公司法定代表人吳某關照和幫助，為他人謀取利益。
　　根據我國刑法規定，只要受賄人明知行賄人給予其財物的目的，是要求其利用掌握的權力為行賄人謀取特定的利益，而收受行賄人給予的財物，便是允諾為行賄人謀取利益，即構成受賄。至於受賄人是否最終為行賄人謀取到利益，該利益是否合法，均不影響受賄罪的成立。
　　法院查明，邱濤用其化名為趙忠良的假身份證辦理中國工商銀行牡丹靈通卡和中國工商銀行理財金賬戶卡的開戶，辦理存款。邱濤不能對其為何使用假身份證開戶辦理存款作出合理解釋。邱濤寫給其妻子符某甲的信，證實了該二張銀行卡內存有其收受吳某賄賂款235萬元的一部分。
　　據瞭解，邱濤向法庭提供的三張借據均為複印件，證明其於2011年2月13日分別向符永導借款30萬元、向符永合借款30萬元、向符永文借款23萬元。但邱濤不能提供該三份借據的原件及原件的存放地點，亦不能說明借款原因，更不能解釋其向親戚借款共83萬元後沒有使用而將該款長期存入以虛假身份證開立的銀行賬戶中的原因。因此，邱濤提出其以趙忠良名義存入中國工商銀行的款項系向他人的“借款”而非“受賄款”不能成立。
　　2013年5月，經海南省檢察院第二分院指控，海南省第二中級人民法院審理邱濤犯受賄罪一案，認為邱濤身為國家工作人員，利用職務之便，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂款共計235萬元，其行為已構成受賄罪，判處有期徒刑十四年。
　　近日，海南省高院做出了維持原判的終審判決。
　　 說“法”
　　警惕伸向“清水衙門”的腐敗
　　福利、殯葬，環衛、博物館、漁業……這一個個特殊行業與機構，一直被人們視為“清水衙門”，但是近年來這些機構發生的貪污腐敗賄賂犯罪，不僅屢見不鮮，而且還在迅速攀升。 “清水衙門”水不清，引起社會關註。以至於有專家表示，近年來傳統意義上的“清水衙門”正逐漸成為職務犯罪的高發區
　　因此，對貪腐問題，固然要盯住損害人民利益的大問題，但也不要放鬆來自“清水衙門”的警惕。以前，我們的註意力往往集中在那些權重部門，建立了較為完善的管理制度與較完備的監督機制，相對來說大案呈下降趁勢。而一些‘清水衙門’的行業腐敗，在相當程度上是因為行業本身的高度壟斷性，這就在一定程度上導致了貪污賄賂犯罪的升級。要防治發生於“清水衙門”的腐敗，更要以權力制約權力、以權利抗衡權力、以輿論監督權力，以此來堵住管理上的漏洞。只要全方位加強反腐監控，使腐敗現象在那裡冒出來，就在那裡圍剿之，使腐敗成過街老鼠，人人喊打，才能形成反腐的銅牆鐵壁。（邢東偉）
　　 鏈接
　　安個路燈，栽點花草，這些在普通百姓眼皮子底下進行的事情，讓人很難將其與貪腐掛上鉤。因為，相比較土地規劃部門，綠化市政無疑是個“清水衙門”。然而，近段時間以來，重慶市江北區人民檢察院查處了綠化市政部門的貪腐窩案，一串掌管照明、綠化等看似“不起眼”項目的市政官員“集體落馬”。
　　綠化市政腐敗看似零敲碎打，沒有“規劃腐敗”樹大招風，但“含金量”同樣不低。江北區檢察院職偵局有關負責人近日在接受《法制日報》記者採訪時表示，小小的路燈、綠樹等市政設施，單筆投入往往不過萬元，和動輒上千萬元的“土地規劃腐敗”雖不能比，但清水衙門也可能出現大貪官，綠化市政領域滋生的腐敗同樣令人觸目驚心。　　（原標題：海南南海漁業公司原總經理受賄近240萬獲刑14年）